重点解读:2021年资本市场的六大重点工作

时间:2020-12-27 08:26:18 作者:今日大盘指数
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以下为资本市场重点解读:2021年资本市场的六大重点工作内容:


2020年是“十三五”规划的收官之年,《2020年政府工作报告》对2020年经济工作做出了基本判断:疫情防控常态化;做好“六稳六保”头等工作;不设具体的GDP目标。


因为突发疫情的影响,全球经济形势都较为严峻,但是值得注意的是,中国2020年GDP总量突破百万亿人民币,成为全球唯一的正增长经济体;三大攻坚战取得决定性成果;国家的综合国力和人民的生活水平都上了一个新台阶。

重点解读:2021年资本市场的六大重点工作


明年是“十四五”开局之年,面对复杂的国内外形势,为了确保经济的持续健康发展,资本市场工作应该如何开展?当然,2021年仍然要坚持“稳中求进”的工作总基调。做好明年资本市场工作十分重要,重点抓好六项工作:


一是着力完善资本市场支持科技创新的体制机制。积极发挥科创板、创业板、新三板支持创新的功能作用,更好促进科技、资本和产业高水平循环。优化再融资、并购重组等政策,完善股权激励和员工持股等制度,支持优质领军上市公司更好发挥引领作用,带动中小企业创新活动。完善私募股权基金“募投管退”机制,鼓励投早、投小、投科技。



解读:利用资本市场支持科技创新,首先,把基础板盘活(科创板、创业板和新三板),鼓励企业做大做强,支持企业到全国股转系统,引导企业IPO上市融资发展;



其次,进一步拓宽融资渠道,放宽再融资、并购重组制度,解决企业“融资难、融资慢、融资贵”的问题,发挥领军企业的带头作用;



第三,积极拓展资金来源,发展壮大私募股权基金,部署投资科资本战略,切实解决“伪私募、类私募、乱私募”突出问题。


二是积极发挥资本市场枢纽功能,促进畅通货币政策、资本市场和实体经济的传导机制。完善多层次资本市场体系,加强各层次股权市场之间的有机联系,促进改善融资结构。科学合理保持IPO、再融资常态化。稳定交易所债券市场,夯实信用基础。

重点解读:2021年资本市场的六大重点工作



解读:资本市场的枢纽功能是指在资源配置中的关键作用,具有引导和撬动的功能。



“发挥资本市场枢纽功能”的具体做法是要推进资本市场健康有序的发展,加快促进资本市场的优胜劣汰,自我双循环、自我升级迭代,不断重塑和优化资本市场的生态环境,从而吸引资本、技术的参与。



比如,国家支持药企的发展,市场资本被吸引进入医药股行业,进一步加速和壮大医药资本市场的发展。


三是着力加强资本市场投资端建设,增强财富管理功能,促进居民储蓄向投资转化,助力扩大内需。推动加强多层次、多支柱养老保险体系与资本市场的衔接,继续大力发展权益类公募基金,推动健全各类专业机构投资者长周期考核机制。进一步加强投资者保护,增强投资者信心。

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解读:证监会明确提出促进居民储蓄向投资转化,说白了,就是国家出面“劝你入市”,但是这里需要重点解释一下,并不是鼓励居民把全部储蓄转为投资,只是让大家拿出一小部分储蓄参与到股市中,将储蓄转化为投资,增加收入渠道。



另外,国家通过加强资本市场投资端建设,增强居民财富管理能力,才是最重要的市场运转的重要目的,这也是经济发展的重要趋势。



再者,居民不可能人人懂股市,除了自己学习炒股知识,积累炒股经验外,还可以通过公募基金的方式加入股市。




四是深化资本市场改革开放,持续加强基础制度建设。在注册制改革、健全退市机制、提高上市公司质量、完善证券执法体制机制等方面,持续抓好重点改革措施和关键制度的落地实施。稳妥推进市场、行业和产品高水平双向开放。

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解读:资本市场内部生态主要体现在基础制度上,也是资本市场深层次的结构性问题,目前我国资本市场基础制度不成熟,存在明显“短板”,只有夯实基础制度,才能保障资本市场稳健发展。而加强我国股市基础制度建设,包括注册制的推行,退市制度、交易结算制度、等,其中注册制是基础制度建设的抓手,监管部门要加强信息的披露的规范化,减少市场干预。


五是坚持金融创新必须在审慎监管的前提下进行,防止资本无序扩张。严把IPO入口关,完善股东信息披露监管。加强监管协同和信息共享,避免监管真空。

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解读:资本本质是逐利,追求利润最大化,如果没有监管,那么在利益的诱惑下,肯定会发生无序扩张的问题,最终导致资本市场失控。



一直以来,监管部门对金融科技企业极为宽容,但是“蚂蚁集团踩红线”一事起到敲山震虎的效用,官方强调强化反垄断和防止资本无序扩张是明年的工作重点,监管部门要走在被监管对象的前面,充分发挥监管作用,完善企业垄断认定,数据收集使用管理和消费者权益保护等,提高社会主义经济体制高质高量的发展。


六是统筹发展与安全,坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战、持久战。进一步完善风险监测、预判和应对处置机制,切实维护股票市场、期货市场平稳运行。持续推动债券违约、私募基金等重点领域风险有序缓释,守牢不发生系统性金融风险的底线。



解读:金融系统性风险直接关系资本市场的健康发展,防范金融系统性风险尤其重要,已上升为国家战略高度,但这又是金融资本市场极为艰巨的工作。



今年,马云在金融峰会大放厥词:中国金融市场没有系统性风险。随后蚂蚁集团却因为金融风险问题陷入上市危机,可见国家不是放任不管,而是宽容待之,一旦触及底线,也会出拳管制。



在此,我们还需要重申:系统性金融风险的底线是严格管控,守住底线,确保金融系统健康稳定的发展!

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